Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ol 1416/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]". nr "[...]" w przedmiocie nadania statutów Rad Osiedli 1/ stwierdza nieważność załączników nr 1-23 do uchwały nr "[...]" Rady Miasta z dnia "[...]". sprawie nadania Statutów Rad Osiedli w zakresie: § 7 pkt 1 lit) a, b) i d), § 17 ust. 1 pkt 4, § 18, § 21 w części "chyba, że przepis niniejszego statutu stanowi i inaczej" , § 28 ust. 6 w części "który jest jednocześnie Przewodniczącym Zarządu", § 28 ust. 10 w części zdania 2 i 3 załączników do uchwały, § 31 w części "zwoływanych i prowadzonych przez Przewodniczącego Rady Osiedla lub jego Zastępcę", § 32 ust. 1 w części "który jest jednocześnie przewodniczącym Zarządu Osiedla", § 32 ust. 1 pkt 2 w części " oraz na zewnątrz ", § 32 ust. 1 pkt 5 w części " i Zarządu Osiedla", § 38 ust. 1, § 40 w części " skarbnik miasta oraz", § 44 w części "Komisja Prawa i Samorządności w zakresie zgodności z prawem" , § 49 ust. 2 2/ w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta "[...]" podjęła w dniu "[...]" uchwałę Nr "[...]" w sprawie nadania Statutów Rad Osiedli. Uchwała podjęta została, jak wskazano w jej części nagłówkowej, na podstawie art. 35 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2013, poz. 594 ze zm., zwanej dalej: u.s.g.)

W piśmie z dnia 25 listopada 2015 r. Wojewoda, powołując się na art. 93 ust. 1 i 2 u.s.g. wniósł o stwierdzenie nieważności w całości uchwały Nr "[...]" Rady Miasta. Wskazał, przytaczając treść art. 35 u.s.g., że przedmiotem uchwały jest nadanie statutów jednostkom pomocniczym - Radom

Osiedli Miasta, stanowiących załączniki do uchwały. W § 44 załączników nr 1-23 do uchwały Rada Miasta postanowiła: "Nadzór i kontrolę nad działalnością organów osiedla z ramienia Rady Miasta sprawuje Komisja Prawa